中国信托业协会：2019年信托业专题研究报告

2018 年 8 月，中国银保监会信托部下发的《关于加强规范资产管理业务过渡期 内信托监管工作的通知》明确公益（慈善）信托、家族信托不适用于资管新规，为后 续服务信托概念的提出做了铺垫。2018 年末，中国银保监会在中国信托业年会上提 出“信托业务坚持发展具有直接融资特点的资金信托，发展以受托管理为特点的服务 信托，发展体现社会责任的公益（慈善）信托”。官方首次提出“服务信托”概念， 暗示服务信托不同于资金信托。本研究旨在进一步明确服务信托的定义与内涵，总结 境外的信托发展历程与实践经验，探索中国服务信托的功能定位、业务类型及商业前 景，并提出相关的政策建议。