万联证券：政府工作报告学习体会：推进经济高质量发展，政策保持积极定调-260305

投资要点： 事件：2026年3月5日十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李强关于政府工作的报告。 经济增速目标更加务实，高质量发展指标更加明确。2026年经济增速目标设置在4.5%-5%区间，“十五五”开局之年，2026年经济目标设置兼顾增长和质效，为调结构、防风险、促改革预留空间，同时为2035年人均GDP达到中等发达国家水平的长期目标夯实基础。结合地方两会目标来看，GDP、固投、社零等增速目标制定更加务实，全国的目标也更加贴合当前经济发展需求。CPI目标增速维持在2%左右，物价聚焦缓解通缩压力。在“扩内需”和“反内卷”的政策背景下，结合全国统一大市场建设的推进，2026年通胀中枢有望小幅抬升。创新驱动方面，数字经济占GDP比重达到12.5%，围绕创新投入及其成效提出3项指标，四大战略任务将高质量发展放在首位，“十五五”期间我国将继续加强科技的战略部署。 财政政策定调延续积极，但在力度上相对谨慎。财政赤字率维持在4%，赤字规模5.89万亿元，超长期特别国债1.3万亿元，特别国债3000亿元，地方政府专项债4.4万亿元。新增专项债增量规模较2025年收窄，政策边