东吴证券：轻工制造行业动态点评：电子烟正式纳入专卖条例，烟草局深化证照分离改革

投资要点事件1：11月26日，国务院发布关于修改烟草专卖法实施条例的决定，正式将电子烟纳入烟草管理范围，明确“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”；该决定的批准时间为11月10日。政策制定或将加速。本次条例修订为2021/3/22征求意见稿的正式落地，暂未释放更多增量信息，还需静待电子烟国标和监管细则的出台。但电子烟正式纳入烟草专卖条例或表明电子烟及新型烟草相关标准和监管政策制定的节奏正在加快。事件2：国家烟草专卖局2021/11/25披露关于深化“证照分离”改革，进一步激发市场主题发展活力实施方案（后文简称“实施方案”）。背景：落实国务院“证照分离”改革，解决“准营难”问题，建立“宽进严管”的准营规则。2018年9月国务院决定在全国推开“证照分离”改革，目的是进一步厘清政府与市场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，从事前审批向强化事中事后监管转变，加强综合监管。2021/05/27国务院发布通知要求深化“证照分离”改革，明确提出自2021/7/1起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理制