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天风证券:商业贸易行业点评:民促法靴子落地!利好高教+高中,关注K9政策落地,规范K12培训,推动职教发展.pdf |
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2021年5月14日,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》正式发布;时隔民促法新法颁布近5年,时隔送审稿发布近3年,实施条例于2021年5月14日正式发布!我们整体观点总结如下:①利好高教+高中,此前送审稿中关于集团化办学/收购兼并/协议控制等针对非营利性民办校的措辞全部删减,同时允许其进行三公关联交易;未来该两类资产在自建/收购/分红等方面无任何政策障碍。②关注K9政策落地性,就K9不许与关联方交易等表述此前市场有一定预期;我们认为该政策或有一定落地难度,系现实中学校资产/品牌/服务等多由关联方提供,关系学校稳定运营,预计实操中将由地方执行逐步平稳落地;同时打开多样化发展路径,扫清政策不确定性,譬如鼓励开设K9特色课程等;县级政府可以购买服务等方式委托其承担相应教育任务。③对K12学科培训该文件增量内容较少;预计后续会出台专门双减政策,将在证照/广告/资金/内容等方面予以规范,减轻互联网烧钱式营销及流量思维,推动机构专注内容及服务提升。④对职业培训及职业教育,继续大力引导支持。职普融合、职业本科及产教融合等积极鼓励,建设一批高水准职业院校,扩充各类型中等教育,服务经济社会发展加快
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