东吴证券：学习政府工作报告精神：细微处见大势，关注5个信息-260305

核心观点：今年政府工作报告在总量政策方面与市场预期较为一致，但在投资、消费、绿色、财税、民生等细节方面有较多重点细节信息，可以从细微处见大势布局。一是8000亿政策性金融工具，比去年增加3000亿，挖掘投资潜力；二是设立1000亿财政金融协同促内需专项资金，从供需两端促消费、扩内需；三是能耗目标改为碳排放目标，单位GDP碳排放量目标降幅3.8%，淘汰落后产能；四是加强初婚初育家庭住房保障，可以起到鼓励婚育、地产去库存、降成本促消费三方面作用；五是调整优化消费税征收范围、税率。 1、经济增长目标更加务实，从“5%左右”下调至“4.5%-5.0%，在实际工作中努力争取更好结果”，但隐含名义GDP和平减指数回升。 ①含义：调整增长目标是从实际出发，也是为调结构和改革留出空间，4.5%-5.0%并非简单的高于4.5%即可，而是以4.5%为底线，尽量争取达到5.0%左右。同时，此前四中全会辅导百问指出，实现2035目标对应未来十年年均经济增速4.17%，“十五五”前期保持4.5-5.0%区间增速也有利于实现长期目标。 ②历史对比：2015年目标是“7%左右”，2016年降至“6.5%-7%”，从