国新证券股份：中国稀土管制升级，大国博弈落下重磅棋子

事件描述 2025年10月9日，中国商务部正式发布第62号公告，宣布对稀土相关技术实施出口管制，标志着中国稀土管控政策从"资源管控"转向"技术+供应链双管控"的新阶段。此次管制范围全面覆盖稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用等全产业链环节，覆盖技术图纸、工艺参数等核心载体。新规不仅适用于中国境内的出口行为，还延伸至在境外提供的相关技术服务。这是中国在稀土领域迄今最全面、最严格的出口管制措施，首次将管控边界延伸到含有中国稀土成分的境外产品。 全球稀土产业竞争格局与中国稀土“矛” 1、中国在全球稀土供应链中的主导地位。资源储量优势：根据USGS数据，截至2024年底，全球稀土资源总储量约9000万吨，其中中国储量4400万吨，占比49%，位居全球首位。全产业链控制能力：中国是全球唯一具备稀土全产业链产品生产能力的国家。根据美国地质调查局（USGS）数据，2024年全球稀土矿产量39万吨，其中中国产量27万吨，占比高达69%。 2、中国稀土产业的"卡脖子"能力分析。技术封锁关键点：新规首次明确禁止或限制稀土萃取分离工艺技术、稀土磁体制备技术等核心环节。分离技术垄断：稀土冶