上海社会科学院：AI医疗治理白皮书（2026版）

随着人工智能技术在医疗领域的深度融合，一场深刻的产业变革正在加速演 进。AI 医疗不仅极大地提升了诊疗效率与精准度，也带来了前所未有的复杂挑 战，使得构建科学、审慎、前瞻的治理体系成为一项紧迫的时代课题。本白皮书 旨在系统梳理全球 AI 医疗治理动态，深入剖析中国治理现状，并提出一套兼具 国际视野与本土特色的治理框架与政策建议。 首先，本报告在阐明 AI 医疗发展背景与治理紧迫性的基础上，对美国、欧 盟、英国、新加坡等发达经济体的治理模式进行了深入比较，提炼出其“市场驱 动”、“规则驱动”、“价值导向”和“敏捷治理”等核心特征。在此基础上，报告 创建了一个包含“治理体系、治理能力、治理效能、持续改进”四个维度的治理 框架成熟度评估指标体系。