东吴证券：教育行业周报（2021年第28期）：“双减”正式印发，对K12教培行业或产生深远影响

本周事件：中办、国办正式印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称“双减意见”）。《意见》从五方面严格监管K9教培机构，传统培训模式遭遇挑战。《意见》主要从资质审核、培训内容、融资方式、收费管理、培训时间，教师资质，广告内容等方面对学科类培训机构进行了严格的要求，关于学科类培训，我们认为，学科培训，指代“义务教育阶段的数学，语文，英语等和课内开课内容相近的培训内容”。重点监管包括1）各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有机构统一登记为非营利性机构。2）学科类培训机构一律不得上市融资，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。3）外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。3）校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。4）确保主流媒体等网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为等。“双减”意见明确将在全国重点省市试点。