绿色和平：2025年迈向“十五五”： 中国电力低碳转型新常态与新机遇报告

作为构建新型电力系统的关键期，“十四五”已进入收官阶段。自2021年以来，一系列政策加速推 动电力结构转型，使中国电力系统有望于2025年实现碳达峰。2025年前三季度，全国风电与光伏合计发 电量达1.73万亿千瓦时，同比增长28.3%，占全社会用电量的比重提升至22%。更具里程碑意义的是，风 光发电量同比新增3822亿千瓦时，已超过同期3581亿千瓦时的全社会用电增量，延续了上半年的超越态 势，标志着可再生能源已初步具备支撑全国用电需求增长的系统性能力。其中，光伏发电贡献尤为突出。 前三季度全国光伏发电量达9163亿千瓦时，同比增幅达44.1%。总体来看，2025年前三季度可再生能源 发电量达2.89万亿千瓦时，约占全部发电量的40%，清洁能源在电力供应中的主体地位进一步巩固1。