申港证券：环保行业研究周报：加快推进CCER重启

每周一谈：事件：生态环境部提出将加快推动温室气体自愿减排交易市场建设加快推动温室气体自愿减排交易市场建设。10月27日上午10点，生态环境部召开10月例行新闻发布会。会上，在提到CCER重启问题时，生态环境部表示，目前正在从顶层制度设计、配套制度规范制修订、市场基础设施建设三个方面来加快推进全国统一的自愿减排交易市场建设。CCER潜力空间较大。已公示的CCER项目数量已达2871个，已备案项目861个，已核证碳减排量的项目254个，减排量约为5000多万吨，仅占碳市场覆盖二氧化碳年排放量的1.1%，但占配额累计成交量1.96亿吨的25.5%。双碳背景下，随着风、光电建设以及生物质能等利用的加速，外加焚烧作为我国垃圾主要处理方式的定位确立，未来可申请CCER的项目及减排量潜力空间较大。碳配额的额外供给，较低抵消比例保障减排效果。从作用上看，引入CCER相当于增加了碳配额的总供给量。而以目前CCER核证减排量规模及潜力来看，若放开CCER对碳排放的抵消，对于碳配额供给的冲击较大，将会影响碳配额的减排作用。因此规定了CCER抵消碳排放配额的比例不得超过应清缴配额的5%。我们预计重启后CCER